外商投资程序

一、榆林市利用外资的审批权限
除国家有特殊规定的项目以外，总投资(含流动资金)在1000万美元以下的项目，由榆林市计划经济委员会审批此项目建议书和可行性报告，并组织项目可行性论证，超过上述额度的项目，由市计委上报省有关部门审批。
　　二、申请设立项目审批手续
设立“三资”企业，可按以下程序办理审批手续：
1、合资、合作经营企业
(1)物色中方合资合营者投资者可直接与榆林市各级对外经济贸易合作局或涉外机构联系适宜的合作伙伴。
(2)签署意向书选择好合作伙伴后，合资合营各方就合作的具体事宜互相磋商，达成一致意见后，即可签署共同投资的意向书。
(3)编报项目建议书根据各方签署的意向书，由中方合资合营者编制项目建设书。按照审批权限上报计划部门审批立项。
(4)编报项目可行性研究报告项目建议书经批准后，合资合营各方即可就此基础，进行可行性研究，具体落实有关资金场地、设备、技术、原材料供应、产品销售、供水供电、外汇平衡环境保护以及基础设施配套等事项，共同编制可行性研究报告，并按审批权限上报计划部门审批。
(5)申请设立合营企业可行性研究报告批准后，合资合营各方要共同协商签订合同章程，详细规定合营各方面的权力、义务和合资合营企业的组织原则，由中方合资合营者提出申请，按审批权限呈报对外经济贸易合作局部门审批，批准后即发给批准证书。
(6)办理工商登记取得批准证书后，一个月内工商行政管理部门办理登记注册，领取营业执照，合资合营企业即告成立。
2、独资企业
(1)申请设立企业
投资者或其代理人将用办独资企业的基础上申请书、可行性研究报告、公司章程、法人证件等文件送交市对外经济贸易合作局，经审查批准后，发给批准证书。
(2)办理工商登记
投资者取得批准证书后，一个月内向工商行政管理部门办理登记注册，领取营业执照，外资企业即告成立。
3、补偿贸易
(1)物色中方合作者
(2)由中方任凭者编制基础上建议书，合作双方共同编制项目可行性研究报告，按审批权限上报有关部门审批。
(3)可行性研究报告批准后，合作双方签订合同，上报对外经济贸易合作局审批，发给备案证明书后即可开展业务。
4、来料加工、来件装配
(1)物色中方加工装配企业，双方签订合同。
(2)中方加工装配企业向所在地对外经贸部门申请批准合同，发给备案证明书后即可开展业务。
　　三、设立项目申请文件的要求：
1、设立合资、合作经营企业申请文件的要求；设立合营企业申请书(包括合营名方的法人证件或身份证明)；
企业投资者的营业执照副本或其他证明文件及资信证明；
经批准的项目建议书和可行性研究报告(包括项目建设和生产条件的有关附件)。
合营企业的合同、章程；
合营企业首届董事会组成人员名单：企业主管部门和所在地人民政府签署的意见。
2、设立独资企业申请文件的要求：
投资项目申请书
可行性研究报告(包括明确企业主管部门，落实项目建设有关厂房、用地、水、电气等条件)
企业章程；
投资者的法人证件或身份证件。