目前,社会支持体系建设整体尚处探索阶段,还存在一些现实问题。比如,缺乏社工参与司法活动程序和方法的具体规定,对服务质量和效果无法进行准确评估,社会调查报告难以满足检察机关办案要求,很多地方没有司法社工、心理咨询等专业力量,等等。因此,这项工作需要各方力量持续推进。
北京市海淀区法院刑事审判庭(未成年人案件审判庭)副庭长秦硕就“如何建立适应未成年人综合审判模式下的司法社会工作服务机制”进行主旨演讲。
“在办案中,我发现社工可以和一个涉案未成年人长时间交流联系,并且在这个过程中,发现解决孩子心理上的问题。”北京市海淀区法院刑事审判庭(未成年人案件审判庭)副庭长秦硕告诉记者。
万事开头难。
在试点地区,各试点检察院结合当地工作,摸索经验,可谓“关关难过关关过”。
——江苏省宿迁市检察院联合未成年人司法社会服务中心,研发了集服务预约、法治宣传、线索举报、社会服务工作于一体的未成年人司法服务中心云平台,拓宽了线索发现渠道,有效解决了未检办案难题,尤其在疫情期间保障未成年人合法权益等方面发挥了积极作用。
——浙江省杭州市萧山区检察院未检干警全员以专家身份入驻团省委“亲青帮”平台,同时组织全区380余名律师、社工、心理咨询师入驻平台,并联合相关部门规范了工作流程。
——河南省新乡市检察院牵头10余个部门建立小荷未成年***益保护联席会议和联络员制度,在成员单位的职能部门设立小荷工作室,通过“你申请、我派单、他执行”的三方服务方式,由12355/12338联络相应小荷工作室提供相应服务,形成了工作合力。
广西、宁夏、重庆、福建、北京、山东、湖北等地都进行了行之有效的探索,并总结了可供推广的经验。
北京市海淀区检察院第七检察部负责人杨新娥就“检察机关视角下未成年人司法社会工作服务的合作机制建设”进行主旨演讲。
“未检和社工的理念本质上是相同的。”北京市海淀区检察院第七检察部负责人杨新娥告诉记者,社工理念是助人、自助,未检工作追求的教育感化挽救,帮助更多涉案未成年人回归社会。