把党建落到实处 让集镇宜居宜业 将生态融入理念 使产业适地而生农历九月十五，天刚蒙蒙亮，大庙路上就出现了许多小货车、三轮车，每辆车都装得满满当当的。这些车无论从西边还是东边开过来，同一个目标就是赵五家湾集市。驾驶这些车辆的是常年奔波于乡村集镇的小商贩们。记者在采访中了解到，这些商贩有的来自县城周边乡镇，也有来自内蒙古的，还有一些是慕名而来的山西商贩。对于内蒙古毗邻地区和本县的商贩来说，赵五家湾是每集必到的，集镇就是乡村的流动超市，应有尽有，所以对于男女老少都极具吸引力。商贩告诉我们，购买能力最强的并不是常住人口，而是那些专门选择逢集回来看望老人的子女们。
小吴一大早从县城出发，到这里的时候摊贩们已经摆好摊，本地的大小门店也做好了迎客的准备。以集镇为中心向四面八方辐射的通村水泥路上，陆陆续续有车辆和行人往这边聚集了。正值周末，小吴把老婆孩子都带过来了，孩子嚷着要去看公园里养的鹅和鱼，这是爷爷奶奶打电话告诉他的。在县城出生长大，孩子还没见过养在河里的鹅。小吴让二老带着他们去玩，有好多地方他已经不熟悉了。这个小集镇变化太快，他这个本地人也有些陌生，不过这种陌生让人心里踏实。
小吴此行的任务是给两位老人换冬装，城里买的担心不合身，就来集上买。二老已经六十多岁了，虽然在村里不算年龄大的，但已经让他放心不下了。前两年，他好说歹说把他们带回县城住了几个月，后来老人说什么也要回来，一开始他实在放心不下，几乎每个周末都回来。后来他每个月回来看一次，但是天天都要通电话。
小吴告诉我们接下来的主要活动就是在一个叫“占茹大酒店”的地方吃一顿饭。第一次在这里花钱吃饭的时候，老爹嫌贵，吃过以后就不再说浪费钱了，逢人就说这个地方的炖肉做得好，吃一次就忘不了。小吴笑着说，老头多少有点虚荣，下一回馆子要跟人炫耀很长一段时间。
从一家人与集镇的交集作为切入点开启对赵五家湾的采访，就可以感受到集镇日新月异的变化给普通群众日常生活带来的影响。记者在采访中了解到，辖区内常住人口以老年人为主。近年来，赵五家湾便民服务中心的主要工作就是为提升这些人的生活质量展开的，让他们生活得更好，让那些在外面打拼的子女们没有后顾之忧，让他们回来探亲的时候有度假的感觉，让这片乡土更有活力，留得住乡愁留得住根。
在赵五家湾采访，每天早晨都会看到一景，那就是便民服务中心干部组成的跑操队伍。他们绕整个园林区跑一圈，这一圈并不仅仅是晨练那么简单，仿佛是在告诉集镇上的所有人：我们在，一直在。这些人总是与第一缕阳光同时出现，让这座以中老年人为主要居住群体的小镇充满了活力和生机。用镇上居民的话说，不管有什么事。一看见这些人，心里一下子就踏实了。
农村的年轻人都进城去了，他们的老人还住在老家，有的是不习惯城里的生活，有的其实是不想给儿女们增加负担。而另一群年轻人，本来可以生活在城市，却来到了乡村，为留守老人服务成了他们主要的职责。不过这种角色的转换，在这一群年轻人占多数的干部群体中，并没有什么消极意义。他们都认为自己挣的是这份薪水，这就是自己的工作和事业。
记者在采访中了解到，该服务中心党委把加强党的领导作为核心任务，创新性地提出“三心三带”促党建的总体思路，以此贯穿各项工作引领全中心党员干部更好地为群众服务。“三心三带”，即凝聚党心、贴近民心、考量初心，中心党委带领、党支部带动、党员带头。通过这种机制，把党建与各项工作有效衔接，并从上至下予以贯通，真正让党建为做好各项具体工作发挥统领作用。通过抓思想，守初心，提升党员干部素质修养，通过抓管理、担使命，提升担当能力，通过抓考核、增效能，提升发展动力，通过抓调研，知民情，提升决策水平。在具体规划和工作方面，通过抓基础、换新貌，提升生活质量，抓产业、促发展，提升发展后劲，抓文明、筑和谐，提升幸福指数。
经常来往赵五家湾的商贩也有一种感触，这个小集镇的变化太大太快。这是赵五家湾便民服务中心为改善农村人居环境所作出的成绩。他们把改善人居环境作为加快脱贫攻坚步伐、实施乡村振兴战略的重要内容，以推进“三大革命”为抓手，按照“改善群众生活条件为底线、整治村庄环境为重点、建设美丽宜居村庄为导向”的思路，因地制宜、深入推进，探索打造“低成本、可持续”的农村人居环境整治之路，努力让群众有更多获得感、幸福感，构建人与自然和谐共生的乡村发展新格局。
该中心按照“彻底根除环境顽疾，同步跟进基础设施配套，进而转变群众人居理念，最终实现长效久治”的工作思路，主动聚焦民生福祉，由易到难，从村庄清洁行动做起，以重点项目突破带动全面整治。他们的具体做法是围绕“生态五湾，宜居乡镇”建设目标，着力提升镇容镇貌，让乡村“看得见山，望得见水，记得住乡愁”；大力推进集镇环境综合整治重点项目建设，完成集镇主路、辅道、人行步道改造4.7公里，新建和改造文化墙2.2公里，翻新文化走廊和观景凉亭5座，新建集镇护堤170余米，新建城垛式护栏7.8公里，新增太阳能路灯22盏，改造廉政文化广场1个，整合形成集“健身、休闲、观景”于一体的惠民公园1座。今年，又规划投资77万元，推进建设赵五家湾“惠民公园”二期扩建项目。规划投资97万元，新建和整治集镇护堤1.7公里，规划在集镇主道增设隔离栅，实行单向限速行驶，消除交通安全隐患，提高人民群众安全感。启动了集镇停车场运营工作，严肃整治车辆乱停乱放现象，建设了集镇集贸市场、定点屠宰场和牲畜交易市场，全面整顿集镇乱堆乱占等影响镇容镇貌行为。全力推进绿道提升，以创建“四好公路”为抓手，加大农村道路的畅通、拓展、维护力度，打造农村“四好公路”3条共47公里。完成大桥、木瓜沟、许家梁、圪针塔村等村庄、道路植树绿化3万株，美化净化村庄墙面1.2万余平方米，美化亮化净化集镇环境1.7公里，拆除废弃房屋13处，清理村内沟渠1.2公里，更换太阳能路灯、文化筒灯等亮化设施870余盏，清除沿街违规经营摊点和不规范牌匾等39处，清理沿街乱堆杂物和卫生死角27处。通过拆违除旧，美化、绿化、亮化，塑造了富有特色的道路景观。
我县开启“黄河流域生态保护和高质量发展”示范县建设新征程以来，赵五家湾率先把生态理念作为基础设施建设和产业发展的先决条件，努力让先进的生态文明建设理念成为推进“农村人居环境整治”的自觉行为，把“可持续发展、绿色发展理念”贯穿于改善农村人居环境的各阶段各环节全过程，扎实持续改善农村人居环境，着力保护和修复自然生态环境，努力让空气更清新、河水更清澈、大地更清洁、山川更清秀，打造最美五湾风景带，完成了1公里“河堤生态绿化带”建设，修复沿河护堤5处，实施水环境治理项目，进行河道、水面垃圾清理工作，共清理河道2.1公里，进行水面垃圾清理3次，水质有明显好转，为鸭、鹅、水鸟等动物创造了良好的栖息之地。继续推进南山北山绿化工程，实现山体披绿、岸线复绿、水中漾绿。
赵五家湾便民服务中心全面推进农村垃圾、卫生厕所和污水处理“三大革命”建设，全力推进集镇与村组垃圾治理。组建“赵五家湾环境卫生先锋队”，积极利用“党员活动日”等活动，分组进村与群众共同参加整治工作，清除垃圾，清扫路面，达到创造美好环境全民参与、全民共享的效果。全面推行镇、村环卫同步化、市场化运营机制。在集镇中心，由专门的保洁公司负责，对集镇道路、休闲广场、公共区域等地方进行常态化、全方位保洁。在农村村组，推行“宜统则统，宜分则分”农村生活垃圾收集转运处理模式。对于居住集中，垃圾便于收集、转运的许家梁、大桥等村组，增添钩臂式垃圾箱，统一纳入集镇保洁公司垃圾转运体系，进行转运处理。对于居住分散、交通不便的村组，则充分利用低保户、建卡贫困户，集中清扫通村公路等地，实现了镇村生活垃圾有人清扫、有人收集、有人转运和有人处理。目前，累计新增钩臂式垃圾箱6个，新建垃圾池5座，计划投入19万元，完善赵五家湾集镇生活垃圾填埋场环评验收手续，确保垃圾填埋、处理体系正常运转。全力推进厕所革命，目前，该中心集镇完成水冲式卫生厕所改造4座，新建卫生旱厕3座，到户新建和改造卫生厕所88个，规划投入35万元，完成无害化卫生厕所改造70个，全面完成卫生改厕85%的任务标准。推进污水防治工作，全面落实河长制，对辖区所有河道进行监督管理，做好污水处理工作。不断提升集镇污水设施建设，现已完成7个污水沉淀池，计划投入79万元，新建集镇污水处理站1座，计划投资77万元，新建滚水坝12个。
今年四十二岁的沈军，当年为了创业离开赵五家湾到县城打拼，从厨师到酒店老板，本可以继续发展壮大已经有了一定成就的事业，但他突然选择回老家投资相对风险较大收益较低的养殖业，创建了绿浦园养殖有限公司。沈军告诉记者，他之所以这样做，一来是家乡越来越好的投资环境吸引了他，二来是看着便民服务中心领导和干部都在全心全意为自己的家乡尽心尽力，就觉得自己也应该做一些贡献。记者在采访中了解到，沈军的羊场得到了全社会赞誉。其一是，经过他的羊场试验探索出一套适合本地养殖湖羊的经验。目前，全县境内的湖羊都是从他的羊场购进，保证了成活率。其二是，他的公司推行羊粪换饲草的做法，把大量的农家肥发散到附近的农村。当地的农民告诉记者，羊粪的效力，对改良土壤，发展绿色有机农业有奇效。
在赵五家湾，像绿浦园养殖有限公司这样龙头企业还有几家。他们的出现，得益于不断提升的基础设施建设和农业产业链的逐步完善。今年，该服务中心累计投资245万元，新修木瓜沟村入户道路1.3公里，新修了石峡梁村关城墕组通村道路1.2公里、圪针塔村姬家峁组通村道路1公里、赵五家湾至糜茬墕通村道路0.65公里，维修了西哈拉至崔家沟通村道路1.15公里。争取水利局资金，完成了石峡梁、古城梁等村组人饮设施改造10处。完成赵五家湾旧政府改造工程，建成可容纳87个床位的养老服务中心，今年将全面启动运营。同时，进一步提升许家梁、圪针塔、粉房沟幸福院的管理服务水平，保障特困供养人员、低保户、留守老人老有所养、老有所乐。下一步，该中心还将积极争取上级资金，重点解决粉房沟村5.7公里断头路问题，彻底打通村组道路“最后一公里”，实现水泥道路连通全覆盖。推进粉房沟高标准农田建设项目和石峡梁综合治理复垦耕地水源灌溉等配套设施建设项目，持续开展集镇河道清淤工程。建成粉房沟村集体养牛产业项目2个，壮大粉房沟村集体湖羊养殖项目6个，发展圪针塔村集体养羊项目1个，扶持龙头企业建成湖羊种羊养殖基地1个。目前，在赵五家湾村建成“双膜拱棚”蔬菜种植大棚7座，马上投入使用。同时，继续扶持“山地苹果”种植项目和“百亩果园”种植项目，为赵五家湾下一步发展集“农业种植、果品采摘、休闲娱乐”于一体的休闲农业观光产业奠定基础。
赵五家湾便民服务中心坚持因地制宜，因村施策，做到“一个村组打造一个品牌”，全力打造府谷县域湖羊种羊最大基地品牌，形成养殖特色，进一步提升带贫益贫效益，积极扶持赵五家湾村荞麦加工厂建设，配套建设赵五家湾农产品展销中心，形成富有特色的荞麦品牌。坚持生态与人文共发展，实现“一处景点，带富一方百姓”。赵五家湾宗教和农耕文化底蕴浓厚，表现形式多样，有历史悠久的南朝寺、西寨寺，农业上有千亩红花荞麦种植基地等。该中心将与县级旅游部门衔接，争取上级财政投入或企业投资，规划打造南朝寺，包装西寨寺、“千亩红花荞麦文化旅游”等景点，紧紧围绕南朝寺“神泉”、粉房沟“石人”、姬家峁“古长城”等自然资源和人文景观，结合赵五家湾独具名气的“羊肉、土鸡、黄油、蜂蜜、豆面、荞面”等农副产品，打造集观光、体验、休闲于一体的农业旅游产业，形成别具一格的旅游风景区。
