近日，市场监管总局、国家网信办等七部门联合印发《关于落实网络餐饮平台责任 切实维护外卖送餐员权益的指导意见》《意见》针对外卖送餐员的劳动收入、劳动安全、食品安全、社会保障、从业环境、组织建设、矛盾处置七个方面提出要求，旨在保障外卖送餐员的合法权益。
为什么出台政策?会有哪些影响呢?网经社电子商务研究中心的专家进行了分析。
职业风险高 骑手权益长期被忽视
网经社电子商务研究中心特约研究员、上海汉盛律师事务所高级合伙人李旻表示，外卖行业长期以来因为较高的佣金和无社保的问题一直饱受争议，外卖骑手走街串巷，一定意义上属于高危行业。因为外卖平台的不合理时间限制，导致骑手们往往会为了节省时间而闯红灯、超车，导致其危险大大增加，同时，外卖平台为节省成本，往往不会为骑手缴纳社保及行业保险。
网经社电子商务研究中心生活服务电商分析师陈礼腾认为，新兴业态快速发展导致行业规范存在滞后性。在整个外卖服务的角色中，平台、商家、骑手、消费者四者的权益有着不小的差距。骑手受雇于平台，服务于消费者，其权益往往不被重视，甚至成为外卖平台“压榨”的对象，关于外卖骑手的劳动关系、五险一金、差评、职业安全等问题突出，亟需厘清。
《意见》出台 奠定骑手与平台劳动关系基调
李旻认为，本次《意见》出台，可以说定下了骑手与平台的劳动关系的基调，即平台必须注重对骑手的社保和劳动保障责任。短期可能会带来外卖平台的成本增加，导致外卖佣金的再次提高，但是长期来看反而会让整个外卖业务架构发生变化，能够促使骑手劳动保障和人员使用效率方面更加完善。
政策出台“环环相扣” 打造健全市场环境】
陈礼腾认为，当前出台的诸多政策看似不相关，实则环环相扣。结合近期教育政策的落地，鼓励提升职业教育，进而推动蓝领的崛起。加之完善配套的体系，借此提高(新)蓝领人群的认可度。
李旻也表示，最近所有的政策是息息相关的，保护相关平台的劳动者的权益，包括节制资本，包括反垄断，这是一脉相承的政策，甚至跟规范教育培训的行为本身也是有强关联性的。
希望各方面更加美好。
（来源：华商网-华商报报社方正）
