案件背景
2022年1月19日17时15分，府谷县公安局巡特警大队接到指挥中心指令称黄河一桥附近有人落水。接到报警电话后，民警火速到达现场，积极施救。据调查，二人均为未成年人，系在校学生。因在黄河冰面上滑冰玩耍，冰面塌陷，导致坠河事故发生。经我院扩大调查知，随着冬季气温持续降走低，我县黄河沿岸以及各支流周边形成了天然的“溜冰场”。而且有商贩借机获益，出租冰车，大量市民欣然前往游玩。殊不知，未经安全勘测的娱乐场所和未经安全性检查的娱乐设施随时都可能对游客的生命安全造成威胁。
为有效保护市民人身安全，规范冬季滑冰场所安全管理工作，推进检察机关“我为群众办实事”活动持续走深走实。1月21日下午3时，府谷县人民检察院及时召开“关于做好冬季滑冰安全事故预防”公益诉讼检察听证会，邀请县人大代表、政协委员和人民监督员，公安、住建、水利、妇联、团委等相关部门负责人共同参与。
会上，检察官介绍了目前冰面安全管理不到位损害社会公共利益的情况，通报了相关行政机关职责和法律依据，同时现场送达检察建议书督促履职。住建局就滑冰场所的规范和取缔发表了意见。公安部门表示将持续做好冬季的冰面安全工作，加强重点时段、重点河面的巡逻。水利部门阐述了履职情况并对监管中存在的困难提出了建议。
被监督行政机关表示将积极履职，克服履职中存在的困难和阻力，共同建立长效监管机制，为建设平安府谷共同尽职尽责。
人大代表和政协委员依次对行政公益诉讼和行政机关履行职责提出了意见和建议。
人民监督员在发言中建议加大宣传力度，使人民群众更加了解公益诉讼，共同发力做好安全管理工作。
此次公开听证是府谷县人民检察院为群众办实事，助力构建平安县城的一次生动司法实践。在保障人民群众和行政机关对检察工作知情权、参与权、表达权与监督权的同时，推动实现了政治效果、法律效果、社会效果的有机统一。下一步，府谷县人民检察院将继续发挥主导作用，积极履职，主动接受社会各界监督，细心听取各方意见，以公开促公正，增强检察公益诉讼公开性和透明性，提高办案质量，与行政机关达到双赢、多赢、共赢的社会效果，为维护国家利益和社会公共利益提供有力的法律保障。
