——参与全委会分组讨论人员积极建言献策 2月21日，县委十七届四次全委（扩大）会议暨全县经济工作会议进入分组讨论阶段，在县委书记马治东和县委副书记、县长辛耀峰的报告的启发与鼓舞下，来自基层、熟知民情民意和发展现状的与会人员积极发言，他们结合各自的工作实际情况，畅谈了对我县发展的分析研判与观点，使这次全委会真正开成了一次集众智、合众力的大会。
刘建平（武家庄镇党委书记）：
近年来，府谷经济发展比较迅速，企业用工需求比较大，很多农村青壮年外出打工，导致很多耕地无人耕种，造成了土地荒废，导致农业产值较低，农业发展停滞不前。希望可以借助“转型升级，助推发展”这项政策，鼓励企业家投资现代农业，转化农产品经营模式，发展优势特色农业，让农业发展惠及农民，为农民创造致富路，为企业寻找转型法。
石磊（京府煤化有限责任公司董事长）：
我县循环经济产业链长，资源丰富，要想转型升级就必须要敢于冒险、勇于创新。我认为，民营企业在融资和贷款担保方面还需要进一步的强化，提高自身信用度，也希望县委、政府能够降低价调基金，继续对企业进行电价补贴，帮助企业渡过难关，走上健康发展的路子。同时要进一步完善新区基础设施建设，让新区面貌焕然一新。
刘怀斌（府谷煤化工集团有限责任公司副董事长）：
今年是推动省级民营经济转型升级的突破之年。但从目前情况看，府谷民营企业发展形势依然严峻，民营企业存在销售难、融资难等诸多不利因素。建议县委、县政府借鉴周边县区的先进做法，推行“三票制”（出境票、上站票、内销票）制度，有效遏制偷逃煤炭税费行为，解决煤化工企业原料采购难问题；同时要继续加大民企的扶持力度，继续实行保障民企发展的各项优惠政策，减轻企业负担，帮助企业渡过难关；要坚决打击民间非法集资活动，严厉整顿金融市场秩序，维护全县经济社会和谐稳定。
付二军（皇甫川工业园区主任）：
园区要发展，必须先规划。因此需要制定一个详细、合理的园区发展规划，才能保证园区科学发展。要不断建立健全园区体制机制，配全配好领导班子，推进园区最当紧的基础设施建设，确保各项工作顺利开展。同时我们也要抢抓发展机遇，全力以赴抓好招商引资，制定一系列招商引资的优惠政策和办法，为园区发展提供有力保障。
张春文（三道沟镇党委书记）：
根据西部乡镇目前发展特点，我认为目前已经建成投产的项目，应帮助其继续发展，如部分已经整改完成的煤矿，应及时投产获益，对于部分未完成整改的煤矿，应根据省上相关政策进行整改，切忌盲目投入。对于新投入的新兴产业，如地板砖厂等，应充分利用目前闲置的场地、厂房等资源进行发展。要恰当处理基层信访，民事纠纷案件。建议政府应建立相关制度，同时司法部门应适当引导、教育群众，让群众通过合理的司法渠道满足诉求。
张志雄（清水镇党委书记）：
会上作的两个报告思路清晰、重点突出，措施有力，通篇贯穿科学发展观，紧扣府谷实际，体现了全县经济社会加快发展的强烈愿望。希望县委政府在推进新型城镇一体化建设中对清水镇继续加大扶持力度，使清水川工业园区和清水镇建设更上一层楼。
张旭瑞（国土资源局局长）：
报告内涵丰富、思路清晰，对2013年工作总结到位，对当前存在的问题分析客观、准确、深刻。面对当前全县经济形势，我认为，在民营经济发展方面，政府要适当引导支持企业转型，陆续淘汰高耗能、高污染、科技含量低的企业，把现有企业资源和新兴产业进行对接，形成明确的二次规划，同时要充分发挥职能，对产业规划进行全方位论证，引进专家对企业发展存在的问题进行把脉，促进企业更好转型。其次，政府在安排布局产业项目时，应理性判断，充分利用现有资源进行发展，切忌盲目投资，盲目扩张。在国土资源方面，我们将严格按照上级要求，让规划先行，充分利用每一寸土地、每一份资源，促进全县经济健康发展。
陈国盛（工业经济局局长）：
我县被确定为省级民营经济转型升级试验区，这对于民营企业来说既是挑战也是机遇。政府及相关部门应按照民营经济转型升级“十大行动计划”设定的时间表和路线图，最大限度地挖掘政策潜力，利用这个机遇帮助企业在逆境中崛起，助推全县经济快速发展。我认为，民营经济要想获得长足发展就要打破“一煤独大”的发展格局，实现多元发展；要不断引进技术，提高产品的科技含量，从而增加其附加值；要建立现代企业管理制度，向精细化管理要效益，企业经营者应真正做到由“老板”向“企业家”过渡。
