头顶“煤老大”的光环，神华也难逃减产的命运，其主动也好被迫也罢，业内所希望看到的减产传导效应，或将难以实现。
“被减产”
不管是有意还是无奈，“煤老大”神华又宣布减产了。近日在北京召开的中国国际煤炭大会上，神华集团有限责任公司党组成员、副总经理王晓林宣布：“2015年的煤炭产量将比2014年再减少5000万-6000万吨，根据目前形势，神华集团一部分煤矿已经停建了。”
关于这次神华减产的背景，王晓林更多地阐释为，“最近中国政府出台一些比较严厉的政策，如证照不全的、没有按公告能力组织生产的煤矿的产量要减量，神华作为中国最大的煤炭企业，严格执行国家有关部门的决策。”
这些话听起来有些悲壮，在煤炭行业整体低迷的时期，“领头大哥”率先宣布减产，不管是为了保住不断滑落的煤价，还是为了让出一点市场给濒死的小煤矿们，这都被当作平衡目前行业矛盾的一个义举。
煤炭的窘境仍在延续。中国煤炭工业协会数据显示，2015年一季度全国煤炭产、销量均出现负增长。其中，煤炭产量8.5亿吨，同比下降3.5%；全国煤炭销量8亿吨，同比下降4.7%。其实从2012年5月以来，全国煤炭市场连续35个月处于波动下行状态。
“减产是缓解目前供需矛盾最重要的措施，没有之一。”卓创资讯煤炭分析师刘冬娜对新金融观察记者表示，不减产就会造成库存积压滞销，然后被迫降价销售，进入恶性循环。
不过，作为中国煤炭行业的头牌，神华在生产效率、产煤成本、毛利率上都具有明显优势。2014年，在整体行业亏损的情形下，神华实现利润总额592.33 亿元，截至去年年底，中国神华(22.71 -3.61%,咨询)总市值达到647 亿美元，位列全球煤炭上市公司首位、全球综合性矿业上市公司第四名。
2014 年神华自产煤单位生产成本为127.6 元/吨，“按照现在的煤价，神华煤炭还有30元左右的利润空间，同时我们预计2015年，国内煤炭整体需求量下降5%-6%左右，这时候如果神华真的实现10%左右的产量削减，那就说明神华公司更多的是在展现央企社会责任。”汾渭能源价格中心主任曾浩认为。
尽管从2013年开始，煤炭行业市场化在国内全面推行，但是行政调控指令也从未真正放开。比如从去年开始，国家相关部门对煤炭不合理产能的限制就一直没有放松过：2014年5月6日，国家发改委、国家安全监管总局等四部门联合发布相关文件，要求严格控制超强度生产，促进供需总量平衡；同年7月，中国煤炭工业协会会长王显政指出，力争将当年的煤炭产量压减10%以上；今年4月，中煤协再次呼吁坚决把不安全的产量、不经济的（亏损煤矿的）产量、煤质差的产量减下来，力争在2014年基础上，今年煤炭产量同比减少5%。
有业内人士称，从去年开始，为了达成行业内控制产量和削减库存的共识，包括神华、中煤在内的大型煤企是上述相关部门经常约谈的对象，而今年4月神华董事长张玉卓开始兼任中国煤炭工业协会副会长，神华再减产也变成顺理成章的事情。
拉锯战
煤炭贸易专家黄腾表示，如今的中国煤炭市场，尽管乱象丛生、议论嘈杂，但是对“中国煤炭生产能力过剩”的认知以及“必须淘汰煤炭过剩生产能力”的认识，却是空前统一。
今年2月，神华发布《关于2015年度经营目标及资本开支计划的公告》称，公司2015年度计划生产商品煤2.74亿吨、销售煤炭4.04亿吨，相比2014年度的完成量分别下降10.8%、10.4%，这相当于减产3300万吨、减销4685万吨。
神华希望自己的减产能起到相应的带动作用，能出现行业大洗牌效应，这对自身有利，也对行业长远发展有益处。其集团董事长张玉卓公开表示称，在当前煤炭市场低迷、产能过剩、价格下滑、相当一部分煤企出现亏损的情况下，在节能减排、雾霾治理和生态保护的巨大压力下，煤炭行业多年来形成的传统粗放发展方式走到了尽头，按照“良币驱逐劣币”的规律，煤炭行业将迎来新一轮优胜劣汰和产业升级。
然而事实是，今年一季度过去之后，除了神华和中煤集团提出减产，还没有其他煤企提出相应计划。刘冬娜汇总行业数据时发现，今年一季度大型国有煤矿的开工率普遍在80%-90%，只有一些小煤矿开工率维持在50%左右。
“一旦减产，煤炭单吨开采成本就会增加，目前的煤价已经低于大多数煤矿的亏损线，所以作出减产决定非常艰难。”刘冬娜说。
在供大于求的形势下，减产就意味着将市场份额拱手让人。“限产保价”曾是欧佩克执掌世界石油资源话语权时维护自身利益的有力武器，但是在全球石油供应多元化且宽松的今天，欧佩克坚持“宁减价不减产”，逼死对手，守住防线。这个道理在煤炭行业，也是如此。
“像男人一样去战斗：轻伤不下火线，重伤不去医院。”一位煤炭从业人员如此评价煤矿硬保产量的心态，他对新金融观察记者说，“煤矿宁可亏损也要坚持生产，因为还有职工等着发工资，还有二三十年也挖不完的资源，只要有一口气在，也要苟延残喘坚持到最后。”
