5月31日是世界无烟日，每年的这一天，世界卫生组织都会强调与烟草使用有关的健康风险，倡导采取切实有效的政策，以减少烟草消费。今年无烟日的主题为“制止烟草制品非法贸易”。
今年的世界无烟日，世界卫生组织呼吁各国共同努力，制止烟草制品非法贸易。从许多角度看，烟草制品非法贸易都是一个全球重点关注的问题，涉及卫生、法律、经济、腐败等。
据各项研究显示，非法烟草贸易每年提供5800亿支香烟，约占全球卷烟消费市场总供应量的10%。据欧洲委员会估计，卷烟非法贸易使欧盟及其成员国每年损失约100亿欧元的税收和海关收入。全世界几乎所有国家都存在某种形式的烟草制品非法贸易。针对烟草非法贸易造成的健康、经济和安全等方面的威胁，世界卫生组织呼吁所有《烟草控制框架公约》的缔约方尽快批准《消除烟草制品非法贸易议定书》，推动其成为国际法。 世卫组织《烟草控制框架公约》***处负责人维拉?达科斯塔?席尔瓦博士表示，该议定书的签订迫在眉睫：“由于非法贸易产品不交税给政府，就使得非法贸易烟草产品价格更加便宜，也就令儿童和青少年获得的可能性加大，这对他们的健康造成影响，也增加了健康成本。”
2012年11月，《烟草控制框架公约》第五次缔约方大会通过了《消除烟草制品非法贸易议定书》。迄今已有包括中国在内的8个国家批准了该议定书，但还未达到使议定书成为国际法所需的40个国家的目标。一旦达到目标，议定书关于保障供应链、加强国际合作及其他保障措施的规定就能够随之生效。
然而，***烟草制品非法贸易需要每个国家担负起各自责任，并注重在相关领域的国际合作。世卫组织预防非传染性疾病司控烟专项负责人维纳亚克·莫汉·普拉萨德博士指出，相比之下，发展中国家更急需解决这一问题：“每个国家在交涉中都要负起责任，发展中国家面临的问题更大，因为他们的相关系统更薄弱。因此，他们希望得到其他国家更多的支持与合作。比如非洲国家在这方面有着很大的关注，因为非法贸易使他们失去了许多关税和其他税收的收入。他们承受的损失更大，因为他们需要这些钱用于国家的发展。”
烟草相关疾病是世界上有史以来面临的最大公共卫生威胁之一。据统计，烟草相关疾病全球每年导致约600万人死亡，其中60多万人是死于吸入二手烟的非吸烟者。也就是说，几乎相当于每6秒钟就有1人死于一种烟草相关疾病。除非采取行动，否则到2030年，预测烟草流行将导致每年大约800万人死亡，而在这些可预防的死亡当中，80%以上的人生活在低收入和中等收入国家。而非法烟草贸易会使全球卫生形势恶化并对安全保障产生严重的影响。
因此，世卫组织在今年的“世界无烟日”到来之际，敦促更多的国家批准《消除烟草制品非法贸易议定书》，以落实《烟草控制框架公约》第15条关于全面消除烟草制品非法贸易行为的规定。其核心是通过有效监管烟草制品供应链各环节，惩治有关违法犯罪行为；同时加强国际司法和行政合作，打击烟草走私、非法生产和假冒等违法犯罪，以消除烟草制品非法贸易行为、保护公众健康和维护正常的烟草制品市场秩序。
