主题: xx县农村改厕技术指导实施方案意见稿(讨论稿)样板(1)

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  • 发表于:2019/5/16 21:50:56
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xx县农村改厕技术指导实施方案意见稿
(讨论稿)样板
000456一一适用寒冷、干旱少雨农村农耕地区
为贯彻落实中央关于改善农村人居环境、加强生态文明建设的一系列决策部署,有效推进xxxx年省委、省政府确定的民生实事之农村“厕所革命”,切实改善农村生产生活条件,现就深入推进我县农村厕所改造工作制定如下xx县农村改厕技术指导实施方案意见稿(讨论稿)。
一、基本原则
  1.以人为本,尊重民意。建立完善公众参与机制,保障群众的决策权、参与权和监督权,动员广大群众参与农村改厕工作。
  2.政府引导,协同推进。建立政府统一部署、公共财政扶持、专业服务相结合的推进体制,实行县、乡镇(街道)、村、户四级联动,分级负责。
3.示范带动,整村实施。通过示范乡(镇)、示范村、示范户的示范作用,引导群众主动改厕;以行政村为单位,整村组织实施农村改厕工作。
4.先建后补,奖补结合。适当利动,奖罚分明。
二、改厕对象和补助标准
  (一)改厕对象。农村户用无害化卫生厕所改造的重点是达不到无害化卫生厕所标准的农村户用厕所。多年无人居住及3年内有搬迁计划的(2017年后)农户可暂不列入改厕计划。
  (二)激励补助标准。按照政府补助引导、群众投工投劳相结合的“先建后补,分类奖补,奖补结合”原则,多方筹集改厕资金。由县政府提供厕具,改厕验收合格后,建档立卡贫困户(包括脱贫不脱策部分)按800元/户标准补助,一般农户500元/户标准补助,公厕改造按不超过3500元/㎡标准进行补助。以下情形不列入补助范围:一是不按规定标准建设;二是验收不合格的户厕;三是本轮政策出台之前(2018年1月之前),已经建成的水冲式厕所和无害化处理厕所。鼓励农户以自备砖、砂石、水泥建筑材料或以出工等形式参与改厕。2018年度完成无害化厕改(以县爱卫办在册登记数据为准)的和2019年现阶段已完成无害化厕改的均按照此奖励标准执行。
三、xx县农村改厕前期调研结论
三格式或双瓮化粪池虽然解决了农村厕所改造的难题,但是新的问题也随之而来。目前多数农村地区厕所改造项目都在风风火火的进行中,平时一到夏天就臭气熏天的旱厕被改造成了既干净又卫生的冲水厕所,从此远离恶臭与蚊蝇,农村生活环境质量得以大幅提升。以前我县曾有过一轮较大规模的农村厕所改造,将粪坑改造成沼气池,不过由于沼气池占地面积大、家庭粪污少难以产生充足的沼气等问题到最后便不了了之,甚至一些已建造好的家庭沼气池也被废弃。
以上厕所改造方式虽然简单易行但仍存在一些问题,具体如下:
1、冲水问题
农村厕所改造主要采用高压脚踏式冲厕桶,年轻人使用起来一般没有太大问题,不过老年人使用起来却有一定难度,一是容水量较小需要经常向里面加水,其二脚踏对于老年人而言相对费力,三是脚踏压力不足时冲不干净,冲三到四次,浪费水源。
2、防冻问题
农村厕所大多数设在室外,且多为半敞开式,保温效果较差,难以越冬,北方地区冬季较为寒冷的情况下很容易将厕所中的相应管道和冲厕装置冻住或冻裂,一旦冻住将无法进行正常使用,进而则会严重影响日常生活。
3、抽粪问题
人口多的家庭一天至少要产生三五十升粪污,而1个桶的容积仅有1000升,这样算下来安装2个桶的情况下每隔2个月便需要抽粪一次。一般地区抽粪费用仅需20~30元/次,不过个别地区由于抽粪车较少抽粪费用要60~100元/次,这样算下来一年抽粪花费便要高达数百元,因此存在抽粪难或抽粪贵的问题。一年的清抽费用谁为百姓买单。
4、渗漏问题
两个桶的连接处是用小螺丝和垫片固定,长期受热胀冷缩不同系数的影响螺丝会生锈,从而导致桶内粪水外渗,污染地下水源,更容易使化粪池周围土方下陷。
5、质量问题
双瓮或三格式化粪池,材料均为回收料,质量无保障,易碎,易变型塌方,裸露的瓮体在高寒地区易冻裂,无法正常使用。
6、施工问题
由于瓮体占地面积较大,对于难以下挖的山区、街道狭窄的农村施工难度相应增大,造价更高。
综上所述,“干封”式农村厕所造价低,厕所无臭味,无蝇蛆,粪便易清理,更利于我县破解地处陕北、必须越冬,干旱少雨、农户农家肥要自用的诉求、节水省电的村情民意、改厕资金县镇政府配套难等瓶颈难题。经调研论证,推荐我县广泛使用“干封”式农村卫生厕所,充分利用县域内大量陈旧沼气池、蹲坑旱厕厕坑、双瓮漏斗厕所水泥坑等利好条件确保如期保质保量完成户厕、公厕的无害化提升改造任务。此模式的弊端在于腿脚不便利的人群,下蹲困难,资金缺口和对口帮扶单位、个人积极争取,县级相关扶贫部门要政策支持。所以,针对个性问题要个性对待,严防“一刀切”,冲水马桶(水冲厕所)+三格式化粪池等模式的选择要在统筹推进“干封”式农村卫生厕所的同时兼顾个体,稳步提升改造,最终达标。
四、“干封”式农村卫生厕所方案
(一)综述
????在农村,农民家里有了钱、开始建新房,还有的人家开始增加现代化的交通工具,但多数农村旱厕却很难进,尤其夏天,用过农村茅厕后都会心有余悸。现在农村厕所还有很多是水泥砌的方形坑,还是尿粪混合开敞式的腐化池。露天存放的粪尿池很容易滋生蛆虫和苍蝇,也很容易污染地下水,如果没有适当的卫生防疫措施,很容易导致腹泻性肠道疾病及重大疫情发生。农村最根本的特点是大部分人家没有下水道,厕所粪尿没地方排,尤其大雨过后,农村街面上污水横流,全部直排到村旁的沟壑池塘。农村污水处理设施缺乏,规模化投资建设成本高,化粪池、瓮体冬天冻坏或连接处容易渗水、渗漏;水冲马桶又浪费水,还产生多余的黑水,收集化粪成本高。已不适宜再在农村广泛推广使用。
(二)方案介绍
?  “干封”式农村厕所又称新型粪尿分集厕所,1997-2000年由联合国环境卫生署推荐引进的一种农村生态卫生处理类型,最早在山东菏泽市、广西田阳县、河南巩义县、吉林汪清县、山西清徐县试点应用,得到农户的认可和好评后由全国爱卫办部门在各地大面积推广开来。
干封厕所原理就是大小便分离,小便单独收集,每次大便后干燥物覆盖粪便,利用堆肥原理,可有效地抑制粪中细菌的繁殖,最重要的是“干封”式农村厕所在“卫生”与“农耕”之间建立了联系。尿与粪分离之后,晒板下的粪便能够加速水分蒸发干燥,进而加速堆肥的进程。三口之家,一年清理一次,储粪槽内的粪便风干成块状,清掏简单易行很容易被人接受;尿液被收集在另一个独立的容器中,稀释后无污染可作肥料。利用这一简单的装置,能够有效地将人类粪便转化为农肥。
排气管从下面的储粪槽一直延伸到厕所顶部一米五高度,总高度近4米,类似农村烟囱一样,密闭储存的粪便,类似负压原理,风干,厕所无异味,干封式厕所便器,上面有盖子,蚊蝇无法进入,储粪槽密闭环境。
(三)建造成本
“干封”式农村厕所,其特点是大小便分离开,不用水冲,不会造成多余的污水进入地表径流。
A、建造技术完全可以在原来的厕所基础上改建,投入比普通农村厕所,多增加了一个“干封”式专用便器、一个储粪槽、一个尿桶、一个排气管、水泥盖板和晒板,成本多出几百元,改建简便、无臭味。地下部分合计人工总费用不超过1500元。
B、若是新建干封卫生厕所,地下储粪槽费用成本投入较高些。
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  • 发表于:2019/5/17 13:14:27
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  1. 沙发
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欢迎发言,欢迎讨论,叫个《讨论稿》咱就得整得漏洞百出,偷偷说一句这叫“给别人工作留余地”。同意的跟上~~
  
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