主题: 府谷县经济社会发展回眸，海红果酒走出国门。

在奋进中书写精彩答卷

——府谷县2018年经济社会发展回眸

过去一年，是府谷发展史上具有里程碑意义的一年。府谷依托“盘活存量、做优增量”的发展共识，县域整体发展正在由存量调整优化向增量拓展提升转变，以能源经济为主的民营经济正在经历着由渡难关向促转型转变，民生保障模式正在由建基础向提质量转变，探寻出了新时代府谷高质量发展新路径。

崛起的府谷

经济实力迈上新台阶

——主要经济指标创历史新高

2018年的发展变化，对府谷意义非凡。这一年，府谷经济实力迈上了新台阶，全县地区生产总值、财政总收入、地方一般预算收入首次分别突破500亿元、100亿元、30亿元大关，创历史新高。

全年实现GDP539.6亿元，同比增长8.9%；完成全社会固定资产投资215.9亿元，增长72.7%；完成财政总收入128.9亿元，增长59.7%，其中地方一般预算收入32.4亿元，增长41.1%；实现社会消费品零售总额57.94亿元，增长9.1%；城乡居民人均可支配收入达到33208元和13933元，分别增长8.1%、8.9%。

海红果酒走出国门

以花为媒助推乡村旅游

该县产业发展新动能加速聚集。府谷机场正式批复；480万吨的东方希望集团氧化铝项目征地完成；陕北至武汉特高压电力通道及换流站正式获批，电源点项目即将核准，金属镁生产被认定为全国最大供应基地。

同时，压力正在转化为当前发展的新支撑。新学校、科技馆、图书馆等一大批民生工程建成投用；民企脱困，镁业集团镁节能多联产项目通过战略合作重启建设；中医院建筑群等政府优质资产盘活方案启动实施，发展新动力正在形成。

此外，改革创新推动高质量发展。成立了能投集团，启动建设大数据服务中心，全面优化和提升营商环境，府谷成为全省首批政务服务标准化试点县，项目园区化格局基本形成。

粮丰业兴促民富

——实现农业总产值15.6亿元

去年，府谷县把解决好“三农”问题作为重中之重，把打赢打好脱贫攻坚战与实施乡村振兴战略结合起来，持续推进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。农业产量产值不断提高，粮食总产量达到6.9万吨，实现农业总产值15.6亿元。

蘑菇种植

该县强化产业扶贫，打赢精准脱贫攻坚战，建成产业扶贫项目108个，3个贫困村和180户553名贫困人口实现稳定脱贫，提前完成“十三五”易地扶贫搬迁任务。建成基本农田7200亩，巩固提升饮水安全工程80处。

贫困户种上大棚西瓜 杨彬摄

农村产权制度改革成为府谷乡村振兴、增强农村发展动能的有力抓手。目前，成立农村集体经济组织443个，参改农民达10.4万人，被确定为全国改革试点县。高标准建设“三个万亩”“四个千亩”示范基地，全市首家粮食银行挂牌成立，优势农特产品知名度和美誉度大幅提升，已逐步形成农民增收、产业增效、集体经济壮大、多元共赢新格局。

工业发展集聚新动能

——推动了一批关系全局的大项目

能化工业是府谷的“基本盘”，直接决定着府谷转型升级高质量发展的成效。

去年以来，府谷着眼于打基础、增后劲、利长远，推动了一批关系全局的大项目。府谷机场正式批复，全省首台百万千瓦发电机组——清水川电厂3号机组并网发电，府谷至河北550千伏输电线路扩建项目开工，陕北至武汉特高压换流站正式获批，清水川电厂三期、大唐煤电一体化项目即将核准，制约府谷多年的煤电产业发展瓶颈被打破。

能化建设

新形势下，“前堵后追”倒逼府谷产业结构加快升级。金属镁产业作为府谷的新兴战略产业，迎来了发展新机遇。府谷成功协办了全国镁业大会，成立“金属镁研发中心”，被确定为“全国最大金属镁生产供应基地”。三江能源金属钙、新田镁业硅铁、金川鸿泰余热发电项目进入试生产。风电项目有序推进，庙沟门电厂二期、京能风电二期等项目推进顺利，东方希望集团年产480万吨氧化铝项目目前完成征地。

获悉，去年，府谷全年实现规模以上工业总产值766.7亿元、增加值380.5亿元，分别增长12.6%和8.8%。

改革激发创新活力

——投资的洼地效应逐步显现

府谷因开放与创新创造了多个经济奇迹。未来，更需向改革、开放、创新要动力和活力。

去年以来，府谷上下“刀肉向内”，把“放管服”改革推向纵深。全县“一网通办”移动终端上线试运行，建成了镇级便民服务中心21个，县乡两级政务服务体系实现互联互通，府谷成为全省首批政务服务标准化试点县。

府谷美食活动

据介绍，去年市场主体活力进一步迸发，全年新增企业908户、个体工商户2602户。落实减税降费政策，为东鑫垣公司一次性退税1.19亿元。

环境好了，服务多了，投资的信心和机遇也带来了。去年，招商引资到位资金90.87亿元，第三产业产值达到143亿元。

从大幅度削减审批事项到大规模为企业配备项目管家，府谷投资的洼地效应逐步显现。府谷镁业集团与江苏伟天化工公司成功合作，停滞多年的镁节能多联产项目通过战略重组顺利启动。同时，府谷能源投资集团挂牌运营，电力直供企业和交易规模达到44户、35亿度，建成高新技术企业2户、创新平台4个。

“打造发展环境最优县的目标很难，但我们别无选择，这是开创府谷高质量发展新局面的必经之路，只能迎难而上！”这是府谷上下形成的发展共识。

特色产业促脱贫

攻坚筑牢发展保障防线

——有效控制了区域性金融风险

打好防范化解重大风险、污染防治攻坚战，是推动府谷实现高质量发展必须跨越的重大关口。

去年以来，府谷深入推进防范化解重大风险攻坚战，加强政府债务管理，政府性债务规模净减少7.44亿元，挽回群众损失6524万元，银行业不良率压降至4.81%，区域性金融风险得到了有效控制。

同时，开展安全生产“三项攻坚行动”和“扫黑除恶”专项斗争，下硬茬整治新闻敲诈、非法生产等行为，全县安全形势和社会大局持续稳定。

此外，深入推进污染防治攻坚战，铁腕治污，大力整改中省环保督察反馈问题，新增造林绿化面积12.4万亩。启动了实施孤山川黑臭水体治理，累计投入环保技改资金15亿元。单位GDP能耗、二氧化碳排放量分别下降3.8%、4.1%，全县二级以上优良天数达到248天。

发展成果充分共享

——一大批民生工程全面建成投用

过去一年，府谷的发展更有“温度”，民生幸福更有“质感”。

府谷办成了许多过去多年来没有办成的民生实事，府中高中部、职教中心、新府山高架桥、图书馆、社区养老服务中心、府谷大剧院、科技馆等一大批民生工程全面建成投用，形成了基本公共服务体系，老百姓真切地感受到府谷发展带来的幸福感。

感受传统文化

该县启动创建全国文明城市，强化市政基础设施建设，棚改项目完成投资1.58亿元，新增供热面积80万平方米、天然气用户2100户。优先发展教育事业，招聘优秀青年教师27名，府中、职中顺利迁址新校区，西交康桥府谷第三中学正式挂牌。城镇新增就业2622人，全市居民健康卡在府谷首发，城镇医保、农村合疗、养老保险参保率均达到98%以上。成功举办海红果节、海红花观赏节、“品味府谷”美食文化节系列活动，府谷走上了央视《丰收中国》大舞台，外部形象和影响力得到极大提升，荣登中国幸福百强县第61位。

记者吴杰